關于開展湖南省會計專業技術人員繼續教育網絡培訓機構備案的通知

2020-04-26 16:08

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各有關單位：

根據《中華人民共和國會計法》《會計專業技術人員繼續教育規定》（財會〔2018〕10號）的要求，為做好我省會計專業技術人員繼續教育工作（以下簡稱會計人員繼續教育），決定開展會計專業技術人員繼續教育網絡培訓機構備案工作，現將有關事項通知如下：

一、備案條件

申請參加備案評選的網絡繼續教育機構，必須同時符合下列條件：

• 基本條件

1、取得工商營業執照，具有獨立承擔民事責任能力，具備法人資格；

2、具備良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、依法繳納稅收和社會保險費；

4、取得《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》或已向通信管理部門辦理ICP備案；

5、會計人員繼續教育網站為自主開發的，需具有《軟件著作權登記證書》，如利用第三方產品，則必須具有產品開發商和技術服務擁有者提供的正式授權書和保修證明。

6、最近36個月內不存在違反法律、行政法規受到行政處罰或涉嫌犯罪被司法機關立案偵查的情形。

7、以前年度會計人員繼續教育服務中，沒有下列行為中的任何一項：①采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源；②以會計繼續教育名義亂收費或者只收費不培訓；③惡意競爭，擾亂培訓市場秩序；④不服從財政部門監督管理；⑤學員投訴較多，經核實后情況屬實；⑥泄露學員個人身份信息。

（二）師資要求

擁有穩定的、具有豐富網絡教學經驗的師資團隊，授課教師不少于40名，其中具有會計類副教授以上職稱教師人數不少于10人。

（三）課程要求

1、具備較強的課程研發能力，可獨立開發會計領域各層次繼續教育實務網絡課程；具有企業、行政事業單位會計類課程，其他財經類相關課程共不少于500學時。

2.能根據財政部對會計人員繼續教育的要求和我省會計人員的實際情況，提供相應的網上培訓課程。對財政部新發布的會計政策，能及時按要求設置對應教學內容。

（四）網站功能

1、信息注冊

培訓網站應具備會計人員注冊填寫用戶主要信息的功能要求，包括學員所屬地區、身份證號、真實姓名等信息。培訓網站應根據湖南省會計管理中心的要求及時做好會計人員信息的匹配認證及更新工作。

2、報名繳費

能夠提供網上支付、移動支付、銀行匯款等繳費方式，并提供發票。

3、網上聽課

能夠提供多種視頻講座模式，包括WMA、WMV、FLASH、MP3等多種音視頻文件格式，以及適用于寬帶、窄帶等不同壓縮比的視頻文件；具備多種學習方式及效果，包括三分屏、全屏幕高清、手機、平板電腦等移動設備，保證在不同網絡帶寬及任何網絡環境下流暢地進行網上學習。

4、打印合格證明

可讓會計人員根據姓名、身份證號實時對學習信息進行查詢，達到要求的可以打印繼續教育合格證明。

5、教學管理

可隨時登陸繼續教育頁面進行學習，課件可以回放（不計時）、自動記錄培訓時間，并實時查詢每門課程的學習進度以及詳細的培訓完成情況。

6、在線考試及答疑

具有在線考試和答疑功能，在學習過程中能夠對會計人員學習情況進行考試考核，能隨時解答會計人員學習過程中的疑問。

7、其他功能

①具備防作弊功能。②查詢功能。系統管理人員及湖南省會計管理中心可以按繼續教育年度、時間段、分數段、地區段、學員姓名、身份證號等實時查詢學員學習情況信息。③匯總統計功能。可對全省、各市（州）、縣（市）區每年度繼續教育報名、繳費、聽課、已完成人數、未完成人數進行相關統計匯總。④評價體系。網站建立學員評價體系，能夠對課件或者老師進行評價，并且形成數據庫，可由系統管理人員及湖南省會計管理中心調閱、分析。

（五）技術要求

1、擁有獨立網絡域名用以運營遠程教育網站。

2、能夠保證學員穩定流暢在線視頻學習。應在國內建成有專業的服務器集群和開通云服務平臺，并配備負載均衡、防篡改設備及WFA防火墻。其中自建的服務器數量不能少于10臺，網絡帶寬不低于500M/bps（且能隨時擴容），接入網絡并發用戶數上限峰值要求達到50,000人，視頻播放達到30幀每秒，清晰度達到720P。

3、系統設計采用市場領先和成熟的技術，課件制作采用業界先進完善的流媒體技術，確保學員能流暢的進行網上學習。

4、系統應具備適應性和可擴展性，采用易于管理、可持續發展的體系結構，技術架構能在2天內支持擴展到以往歷史同時在線學習的最高峰值×1.2的系數并發量，并有可持續改進的具體實施方案。

5、能夠保障安全平穩、順利學習的網絡學習環境。為保障網絡安全免遭病毒侵襲，應采用完備的硬件軟件多層網絡防護體系。數據具備雙機熱備、異地備份等多種備份方式，如出現不可控的系統災難（火災，地震），能在3天內恢復系統功能。采用高端路由器、交換機、防火墻設備，具有網絡安全與防病毒一體化解決方案，并建立服務器和網絡實時監控報警體系，在線學習網絡出現問題時，必須在一小時內恢復。

6、軟件應用安全能通過GB/T 18336.1-2015、GB/T 18336.2-2015、GB/T 18336.3-2015?信息技術安全評估準則要求。

（六）經驗要求

具備2018年1月1日至今，為3個以上省級財政部門（我省除外）提供會計人員網絡繼續教育培訓服務的經歷，且反響良好。

二、備案要求

符合條件的機構應填寫《湖南省會計人員繼續教育網絡培訓服務備案申請表》（見附件），并提供相應佐證材料，其中為省級以上財政部門提供會計人員網絡繼續教育培訓經歷的證明，一般為財政部門出具的證明原件或者與財政部門簽訂的合同協議（驗原件，留復印件）。

三、備案時間

備案材料的報送時間為自即日起5個工作日內，逾期不予受理。通過郵寄方式提交備案資料的，以查詢到的物流信息中顯示的發出日期作為資料報送日期。

四、其他事項

1、各備案單位應對備案材料的真實性負責，一旦發現弄虛作假行為，立即取消備案資格。

2、本次備案資料應裝訂成冊，接收方式為現場報送或郵寄，不接受電子文檔。

3、湖南省會計管理中心將根據備案情況適時安排下一步工作，相關要求另行通知。

4、聯系方式

聯系人：湖南省會計管理中心?謝晶晶

聯系電話：0731-85165793

聯系地址：長沙市城南西路1號湖南省財政廳辦公樓1215辦公室

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附件：湖南省會計人員繼續教育網絡培訓服務備案表

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湖南省會計管理中心

2020年4月26日